罗副县长发言，他已然考虑成熟，矛头不仅针对白璧，还要针对徐建川。
照理讲，徐建川只是小科级，没有资格拉扯进县委常委民主生活会，可罗副县长就是要把徐建川拉进来。
徐建川名声在外，上升势头强劲，组织部通知去省党校学习，正式确定培养对象，罗副县长倍感威胁。
罗副县长在县委常委中最年轻，还是副县长，在县委、县政府班子中，目前排位仅次于白璧、杨琼、曲副书记、尹常务副县长，他下一个目标是常务副县长或副书记，然后向县长、书记位置挺进。
然而，从光明乡杀出黑马徐建川，掀起福祉县旅大开发，政绩卓越前所未有，罗副县长有了紧迫感。
罗副县长分析过县委、县政府班子状况，白璧、杨琼至少在两年内不会调整。县长、书记不调整，空不出位子，大家也往前挪不动位子，自己在两年内也无法挪到常务副县长或副书记位子上去。
问题出在，徐建川与张部长不是一般关系，与白璧也不是一般关系，最近给杨琼打得火热，因此，两年内徐建川要进入县委、县政府班子应该是顺理成章的事情。
徐建川一旦进入县委、县政府领导班子，县长、书记若有调整，徐建川就有可能取代自己、做常务副县长、副书记。
徐建川人脉广，鬼点子多，太狡猾，给他竞争，罗副县长感到没发一点胜算，只有挨虐的份。
因此，罗副县长早把徐建川当着仕途克星，克星不除，心神不安，他感到有座大山压在自己头上，很难有出头之日。
福祉县旅游大开发停止不前。白璧成为众矢之的，罗副县长考虑好了，把徐建川拉出来绑在白璧身上，目的让明书记对徐建川没有好感。这样一来，徐建川就休想进入县委、县政府领导班子。
罗副县长在发言。
“白璧同志一手把持旅游大开发大权，县委、县政府分管领导形同虚设，个别部门领导乘机建成独立王国，自行出台条条款款。连四套班子也得照个别部门的条条款款办事，其权力之大、之集中，骇人听闻！”
罗副县长讲到这里，停住话，他没有点出徐建川的名，是要观察在座人对这事的反应。
汪副秘长率市委考察团考察旅游大开发，罗副县长向汪副秘长反应了徐建川的情况。
罗副县长讲的是风景区招聘事业编制工作员，风景区旅游管理局负责制定招聘条件，并不参与人员招聘。
曲副书记十分敏感表情，点点头。
尹常务副县长也点点头。面现赞同表情。
杨部长当然知道怎么回事，这事他没有沾到一点好处，仍然点了下头，毕竟自己已经发言，关键时刻精诚团结，一致对付白璧。
明书记埋头笔记，听罗副县长讲，“个别部门领导乘机建立独立王国”，抬起头，目光看上罗副县长。
罗副县长心里踏实了。他决定，接下来的发言，点出徐建川的名。
明书记知道罗副县长讲个别部门领导指的是谁，汪副秘长汇报过徐建川的情况。
这并不奇怪。市委考察团专题考察旅游大开发，徐建川是风景区旅游管理局局长，不可能不涉及到。
徐建川是福祉县旅游大开发的风云人物，福祉县内部权力斗争他绕不过去。
明书记听说过徐建川一些情况，有人讲他工作能力强、有开拓精神、福祉县旅游大开发功不可抹。但他也听到一些徐建川的负面情况，搞非组织活动竞选上乡长。不走正道编织关系网，生活作风也有些问题，更重要的是，由于旅游大开发做出了一些成绩，骄傲自大，与个别县领导走得近，恃宠骄横，打架斗殴，一部分县领导很有意见。
民主生活会上提出徐建川的问题，明书记认为是很正常的事情。
罗副县长根据明书记表情做出准确判断后，继续发言。
“福祉县旅游大开发出现这样那样的问题，致使旅游大开发工作停止不前，我个人认为，领导管理混乱是重要原因之一！”
“试想，在战场上，排长、连长、营长、团长、师长权力被军长剥夺，一个排的士兵由谁去指挥？一个连的士兵由谁去指挥？一个营的士兵由谁去指挥？乃至一个团、一个师的士兵由谁去指军？一个没有指挥员指挥的军队，能赢得战争？”
“或者说，只有一个指挥员的一支军队，能赢得战争？”